Kabinet bayangan Pakatan perlu ada pendekatan yang jelas

(Rencana ini telah disiarkan di kolum saya dalam portal berita Malaysia-Chronicle)

Baru-baru ini, terdapat banyak komentar berkenaan dengan senarai kabinet bayangan yang diumumkan oleh pucuk pimpinan Pakatan Rakyat (PR) sebagai persediaan awal pakatan parti-parti pembangkang tersebut untuk mengambil-alih kerajaan persekutuan di dalam pilihanraya umum ke-13 (PRU13) yang akan datang.

Ulasan para pemimpin BN mengenai senarai kabinet bayangan PR itu adalah jelas, para pemimpin PR masih tidak dapat bersependapat mengenai pembahagian portfolio-portfolio di kalangan parti-parti gabungan PR, maksud BN, PR masih berpecah dan tidak teguh, justeru daripada itu tidak layak memerintah negara ini.

Pendapat daripada kalangan umum pula, barisan kabinet bayangan PR itu tidak jelas dan tidak menonjolkan siapakah sebenarnya yang akan menjawat jawatan-jawatan menteri di dalam kerajaan persekutuan yang baru, sekiranya PR berjaya menguasai Putrajaya pada PRU13 yang akan datang nanti.

Di dalam kabinet bayangan yang diketengahkan oleh pucuk pimpinan PR, terdapat 16 menteri termasuk jawatan perdana menteri dan timbalannya seperti yang berikut:

a)     Perdana Menteri

b)     Timbalan Perdana Menteri

c)      Menteri Kewangan

d)     Menteri Pendidikan

e)     Menteri Dalam Negeri

f)       Menteri Pertahanan

g)     Menteri Undang-undang (baru)

h)     Menteri Kesihatan

i)       Menteri Pengangkutan

j)       Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri

k)     Menteri Pertanian

l)       Menteri Hal-ehwal Luar

m)  Menteri Wilayah Persekutuan dan Pembangunan Luar Bandar

n)     Menteri Alam Sekitar

o)     Menteri Hal-ehwal Wanita

p)     Menteri Hubungan Kaum dan Dialog Antara Agama (baru)

Biarpun jawatan-jawatan kabinet PR itu adalah kurang daripada BN dan boleh menampakkan suatu usaha penjimatan, namun didapati terlalu banyak nama terikat kepada setiap jawatan kabinet tersebut dan ianya telah menimbulkan banyak tanda tanya di kalangan umum mengenai siapakah yang akan menjadi menteri, timbalan menteri ataupun setiausaha parlimen dan sama ada nama-nama yang tertera di barisan pertama akan menjadi menteri, manakala barisan kedua akan menjadi timbalan menteri dan sebagainya.

Jawatankuasa Parlimen Berportfolio

Daripada menyumbat terlalu ramai orang pada setiap kementerian-kementerian, adalah lebih baik jika para pemimpin PR membentuk Jawatankuasa-jawatankuasa Parlimen Berportfolio bagi memerhati dan memantau prestasi setiap kementerian yang ada.

Dengan adanya jawatankuasa-jawatankuasa yang sedemikian, ianya akan dapat memastikan prestasi, perjalanan pengurusan dan belanjawan di setiap kementerian dilaksanakan secara cekap, telus, amanah dan bebas daripada sebarang salahguna kuasa ataupun penyelewengan.

Sebagai makluman, sistem jawatankuasa-jawatankuasa parlimen berporfolio ini telahpun dilaksanakan dengan jayanya di beberapa buah negara seperti New Zealand, Australia, Great Britain, Amerika Syarikat dan Kanada. Contohnya, Jawatankuasa Parlimen bagi Pertahanan di Australia yang mengawasi perjalanan pentadbiran di dalam Kementerian Pertahanan Australia; Jawatankuasa Kongress bagi Perisikan Amerika yang mengawasi prestasi semua jabatan-jabatan perisikan di Amerika Syarikat; Jawatankuasa Senat bagi Kewangan di New Zealand dan lain-lain lagi.

Keahlian jawatankuasa-jawatankuasa peringkat parlimen seperti di atas adalah terbuka dan diagihkan kepada ahli-ahli parlimen kerajaan dan pembangkang. Dan jika sekiranya, PR berjaya menguasai kerajaan persekutuan di dalam PRU13 yang akan datang, mereka juga hendaklah membentuk sistem yang sedemikian di parlimen yang akan merangkumi wakil-wakil daripada PR, BN serta parti-parti pembangkang yang lain.

Selain daripada itu, pakar-pakar daripada luar dan para penyelidik (bukan ahli-ahli parlimen) juga boleh dijemput untuk menduduki jawatankuasa-jawatankuasa peringkat parlimen ini untuk memberikan khidmat nasihat pakar yang perlu bagi membolehkan ahli-ahli parlimen membuat keputusan mereka dengan lebih adil dan tepat untuk kepentingan umum.

Pakatan kurang pengalaman mentadbir

Menurut para pemimpin BN, pemimpin-pemimpin PR sememangnya tidak mempunyai pengalaman langsung di dalam pentadbiran kerajaan. Ya, memang tidak dapat dinafikan bahawa BN mempunyai pengalaman lebih daripada 50 tahun di dalam pentadbiran kerajaan dan pada masa yang sama, pengalaman mereka di dalam bidang rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa juga amat meluas di kalangan pemimpin BN.

Sepanjang pemerintahan BN, defisit belanjawan negara sentiasa meningkat pada setiap tahun dan begitu juga dengan kadar inflasi. Skandal-skandal yang berlaku dan yang sedang berlaku telah banyak merugikan kerajaan kerana ianya melibatkan kehilangan berbilion-bilion Ringgit yang telah lesap dengan begitu sahaja.

Sementara di negeri-negeri Pulau Pinang dan Selangor pula yang kini diperintah oleh PR sejak daripada April 2008 lagi, prestasi kewangan dan ekonomi di kedua-dua negeri telah menampakkan pencapaian yang amat positif sekali di mana defisit di kedua-dua negeri tersebut telah banyak dikurangkan dan pelaburan semakin meningkat.

Hutang Pulau Pinang telah berjaya dikurangkan daripada RM630 juta kepada RM30 juta sementara tabung perbendaharaan negeri Selangor telah meningkat sebanyak RM1.9 bilion pada tahun akhir 2011. Dan ini adalah merupakan satu pencapaian yang berjaya dibuktikan oleh para pemimpin PR yang tidak mempunyai pengalaman mentadbir kerajaan sebelum ini.

PRU13 kian dekat dan para pemimpin PR perlu menyedari bahawa rakyat masih belim begitu yakin dengan kebolehan mereka untuk mentadbir kerajaan persekutuan walaupun sudah terdapat contoh pencapaian di peringkat negeri, kerana berdasarkan barisan kabinet bayangan yang ada sekarang tidak menampakkan pendekatan yang jelas dan semangat perpaduan di kalangan parti-parti gabungan PR yang masih belum kukuh dan asyik diambil kesempatan oleh BN apabila terdapat isu-isu sensitif yang berbangkit.

Untuk itu, pucuk pimpinan PR perlu memahami apa itu eartinya perpaduan dengan lebih mendalam, dan merombak semula kabinet bayanngannya bagi memperlihatkan komitmen mereka yang lebih kukuh terhadap perjalanan mereka ke Putrajaya.